經(jīng)省政府同意,福建省自然資源廳下發(fā)《關(guān)于開展礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2021-2025)編制工作的通知》,全面啟動全省礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2021-2025年)編制工作。
通知要求,按照“自上而下、上下聯(lián)動、壓茬推進”的原則,啟動全省各級礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2021-2025年)規(guī)劃編制工作。福建省礦產(chǎn)資源規(guī)劃范圍為福建省所轄行政區(qū)域(未包括金門、馬祖),規(guī)劃基期為2020年,2025年為目標(biāo)年,展望到2035年。
01
明確各級規(guī)劃定位
(一)省級規(guī)劃
圍繞實施國家生態(tài)文明試驗區(qū)戰(zhàn)略,服務(wù)改革發(fā)展大局,以保護資源、保障發(fā)展為目標(biāo)導(dǎo)向,落實全國規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),體現(xiàn)本省特色,明確布局安排和準(zhǔn)入要求,引導(dǎo)資源合理配置,指導(dǎo)全省礦業(yè)發(fā)展。
(二)市級規(guī)劃
為簡化規(guī)劃編制和審批程序,加快形成全省礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系和數(shù)據(jù)庫,經(jīng)咨詢部礦保司同意,除市委市政府有專項要求外,其他設(shè)區(qū)市不再編制市級規(guī)劃,相關(guān)控制性指標(biāo)由設(shè)區(qū)市自然資源主管部門上報后,由省級規(guī)劃直接予以細化明確。考慮礦產(chǎn)資源稟賦現(xiàn)狀,廈門市、莆田市、平潭綜合實驗區(qū)可只編制市級規(guī)劃,縣級不再編制。
(三)縣級規(guī)劃
突出精細化和靈活性相結(jié)合的管控理念, 因地制宜,細化規(guī)劃管控措施,優(yōu)先保障對我省經(jīng)濟社會發(fā)展有重要作用的礦產(chǎn)資源的調(diào)查、勘查與開發(fā),劃定勘查開采規(guī)劃區(qū)塊。礦山數(shù)量不得突破區(qū)域規(guī)劃指標(biāo)限制,最低開采規(guī)模、“三率”水平達標(biāo)率和礦區(qū)生態(tài)保護指標(biāo)不得低于上級規(guī)劃要求。
02
確定規(guī)劃編制重點
(一)全面融入國土空間規(guī)劃管控
抓住礦產(chǎn)資源規(guī)劃與國土空間規(guī)劃同步編制的有利時機,做好與國土空間規(guī)劃編制、生態(tài)保護紅線評估調(diào)整及自然保護地整合優(yōu)化等工作的銜接,結(jié)合環(huán)境承載能力、資源稟賦和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局等因素,科學(xué)劃分各類礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃區(qū),合理確定時序安排和管理措施。
(二)確保資源勘查開發(fā)重大項目落地
全力保障上級規(guī)劃確定的能源資源基地、國家規(guī)劃礦區(qū)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保護區(qū)、重點勘查區(qū)、重點開采區(qū)的落實。
(三)提升砂石土資源開發(fā)集約化程度
在閩江、九龍江、沿海主要水運、海運碼頭周邊適度布局一批砂石加工基地或集散中心,開采生產(chǎn)區(qū)域礦產(chǎn)、土地聯(lián)動出讓,一體化開發(fā)利用,合理規(guī)劃封閉式運輸皮帶廊道用地,盡快形成新的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。結(jié)合海洋地質(zhì)調(diào)查成果,在福建所轄海域布局礦產(chǎn)資源開發(fā)利用區(qū),用于海砂等海洋礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā),保障工程建設(shè)對砂石土資源的需求。
(四)加快推進礦業(yè)綠色發(fā)展
大力推進綠色礦山建設(shè),明確規(guī)劃期內(nèi)所有礦山必須達到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。健全綠色礦山建設(shè)政策支持體系,研究制定礦山生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究機制,構(gòu)建綠色礦山長效機制。