中共中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見》

日前，中共中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見》和《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法（修訂草案）》意見稿。對(duì)于民營(yíng)石材企業(yè)而言，這是在被隨意關(guān)停的關(guān)鍵時(shí)期，中央送來(lái)的“及時(shí)雨”和“定心丸”。

石材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，不得隨意關(guān)停民營(yíng)企業(yè)，更不能讓國(guó)有企業(yè)壟斷民營(yíng)石材礦山！

改革開放初期，我國(guó)鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體和個(gè)體采礦，從此石材行業(yè)中民營(yíng)企業(yè)就占絕大多數(shù)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展中保障石材供應(yīng)、提供就業(yè)崗位、增加財(cái)政收入等方面起到了重要作用。

而在近年來(lái)的石材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，大量傳統(tǒng)企業(yè)被關(guān)停、國(guó)有企業(yè)進(jìn)入石材礦山，特別是砂石領(lǐng)域，石材企業(yè)數(shù)量銳減，民企占比下降。其主要原因是部分地區(qū)在石材行業(yè)招投標(biāo)準(zhǔn)入中設(shè)立的門檻不盡合理，有的甚至人為設(shè)置各類障礙和隱性壁壘，這些都讓部分民營(yíng)石材企業(yè)家感到不安，有“被離開”石材行業(yè)的危機(jī)感。

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這次中央文件明確規(guī)定：

一要著力優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)決破除制約民營(yíng)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各類障礙和隱性壁壘，切實(shí)消除在準(zhǔn)入許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)等方面的不平等待遇。

二要對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和其他的經(jīng)濟(jì)體一視同仁。要打破在招投標(biāo)等方面對(duì)民營(yíng)企業(yè)的隱性壁壘，允許民營(yíng)企業(yè)與其他的所有制主體公平參與招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。

三要著力健全平等保護(hù)的法治環(huán)境。堅(jiān)持執(zhí)法、司法等各環(huán)節(jié)依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和民營(yíng)企業(yè)家的人身、財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益，為民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)造更多安全感。

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此前，有不少企業(yè)家曾公開表示：“民營(yíng)企業(yè)不要優(yōu)待、不要優(yōu)惠，只要公平”，道出了民營(yíng)企業(yè)的最基本訴求。

本次中央發(fā)布的《意見》著力優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，堅(jiān)決破除制約民營(yíng)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各類障礙和隱性壁壘，切實(shí)消除在準(zhǔn)入許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)等方面的不平等待遇，對(duì)民營(yíng)石材企業(yè)來(lái)說(shuō)是超級(jí)利好的“尚方寶劍”。

此外，近日公開征求意見的《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法（修訂草案）》也要求平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體，刪去了關(guān)于國(guó)有礦山企業(yè)、集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦的不同規(guī)定?？梢钥闯鲋醒雽?duì)礦業(yè)政策已明顯轉(zhuǎn)向，而且要求盡快落地。這讓民營(yíng)石材企業(yè)更加堅(jiān)定、積極參與到石材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中！

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政策好不好，關(guān)鍵在于落實(shí)！如何讓這么有含金量的措施實(shí)實(shí)在在見效？會(huì)不會(huì)到地方又會(huì)走過(guò)場(chǎng)？怎樣讓民營(yíng)企業(yè)放心？

為打消民營(yíng)企業(yè)的顧慮，中央政策明確提出了一系列具體舉措：

一是建立支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)各部門支持民營(yíng)企業(yè)改革政策舉措的系統(tǒng)集成。

二是要求地方政府要根據(jù)中央文件精神和要求，充分結(jié)合地方實(shí)際進(jìn)行細(xì)化，推動(dòng)各項(xiàng)措施落地。

三是加強(qiáng)對(duì)文件落實(shí)情況的跟蹤問(wèn)效，對(duì)政策落實(shí)效果實(shí)時(shí)評(píng)估，讓有含金量的措施實(shí)實(shí)在在地見到效果、發(fā)揮作用。