廣西公開(kāi)第二輪中央環(huán)保督察整改方案，涉及岑溪、賀州、來(lái)賓、貴港等地石材行業(yè)

12月17日，廣西壯族自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府向社會(huì)公開(kāi)《廣西壯族自治區(qū)貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《整改方案》）。

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廣西鳳山巖溶地質(zhì)公園三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的良利采石場(chǎng)野蠻開(kāi)采。來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部微信

此前，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，2021年4月9日至5月9日，中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)廣西壯族自治區(qū)開(kāi)展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并于2021年7月16日向廣西壯族自治區(qū)反饋了督察情況。

對(duì)督察反饋意見(jiàn)，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府誠(chéng)懇接受、堅(jiān)決整改，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，精準(zhǔn)整改、科學(xué)整改、依法整改。自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高度重視中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及反饋意見(jiàn)整改工作，成立了由自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府印發(fā)《整改方案》將整改任務(wù)細(xì)化為39個(gè)問(wèn)題，提出切實(shí)、全面、可行、嚴(yán)格的186條具體整改措施，逐一明確整改要求、整改措施、責(zé)任單位、督查部門(mén)和整改時(shí)限。

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2021年4月，中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在廣西賀州市現(xiàn)場(chǎng)檢查大理石礦山生態(tài)破壞及修復(fù)情況。來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部微信

小編今天整理一下關(guān)于石材行業(yè)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)破壞問(wèn)題

問(wèn)題十：廣西采石采礦破壞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是群眾反映最為集中的領(lǐng)域之一，占督察期間全部舉報(bào)數(shù)量的12.8%。露天礦山野蠻開(kāi)采問(wèn)題普遍，全區(qū)“半邊山、一面墻”式礦山達(dá)296座。歷史遺留礦山修復(fù)欠賬多，截至2020年全區(qū)礦山需要治理恢復(fù)面積達(dá)20300公頃，“十三五”期間僅治理4114.63公頃，完成率20.2%。

整改時(shí)限：2025年12月底前。

問(wèn)題十一：毀林占林問(wèn)題突出，來(lái)賓武宣縣32個(gè)露天礦山企業(yè)中有28個(gè)存在破壞林地行為，立案涉林面積達(dá)100公頃。

整改時(shí)限：2022年12月底前。

問(wèn)題十二：賀州市平桂區(qū)是華南地區(qū)最大的白色大理石資源產(chǎn)地，長(zhǎng)期野蠻無(wú)序開(kāi)采，越界開(kāi)采、超量開(kāi)采、非法毀林占林等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致山體破壞嚴(yán)重、大片區(qū)域裸露。牛塘大理石礦、高樂(lè)大理石礦等礦山未嚴(yán)格按照礦山開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行開(kāi)采、隨意排廢。

整改時(shí)限：2023年12月底前。

岑溪市花崗巖礦山粗放式開(kāi)采、生態(tài)破壞嚴(yán)重問(wèn)題

問(wèn)題三十七：梧州岑溪市是全國(guó)最主要的花崗巖生產(chǎn)基地之一，31座礦山中有20座未嚴(yán)格按礦山開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行階梯型開(kāi)采，對(duì)礦山“開(kāi)膛破肚”不分層垂直剝離，造成山體嚴(yán)重受損，生態(tài)破壞嚴(yán)重、復(fù)墾難度極大?，F(xiàn)場(chǎng)抽查9座現(xiàn)有礦山，只有1座設(shè)置了規(guī)范棄土棄石場(chǎng)，礦區(qū)開(kāi)采產(chǎn)生的廢土廢石積存總量達(dá)1億多噸，大多沿山體、溝谷等區(qū)域隨意排放，造成礦區(qū)外大面積生態(tài)破壞。綠色礦山創(chuàng)建工作不實(shí)，抽查發(fā)現(xiàn)，岑溪市糯垌大福花崗巖礦綠化率不足20%，污水處理設(shè)施形同虛設(shè)，在礦山下游形成牛奶塘；岑溪市三堡紅大石材有限公司三堡天井沖花崗巖礦廢土廢渣直接傾倒山谷。閉坑礦山環(huán)境治理恢復(fù)推進(jìn)不力，全市11座閉坑礦山無(wú)一開(kāi)展環(huán)境治理恢復(fù)工作。

整改時(shí)限：2023年12月底前（2025年12月底前完成礦山修復(fù)治理）。

五、自然保護(hù)地保護(hù)不力、管理不嚴(yán)問(wèn)題

問(wèn)題十三：在兩次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察后，一些地方依然沒(méi)有真正把督察整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)推進(jìn)，自然保護(hù)地內(nèi)采礦取石、違建別墅等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，一些既往發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位。一些地方和部門(mén)保護(hù)意識(shí)淡漠，法治意識(shí)不強(qiáng)，重建輕管，保護(hù)地內(nèi)的違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)問(wèn)題頻發(fā)。

整改時(shí)限：2022年6月底前基本完成，2025年12月底前完成歷史遺留礦業(yè)權(quán)問(wèn)題整改。

問(wèn)題十四：桂平西山國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)于1994年3月批復(fù)設(shè)立，2004年相關(guān)規(guī)劃獲批，但2016年以來(lái)貴港市恒豐礦業(yè)有限責(zé)任公司桂平市碧灘銀金鉛礦在風(fēng)景名勝區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)“開(kāi)天窗”采礦。2015年以來(lái)原自治區(qū)國(guó)土資源廳等部門(mén)違規(guī)為企業(yè)辦理了有關(guān)手續(xù)。2016年桂平市借礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃調(diào)整之機(jī)，將礦區(qū)范圍全部劃為鼓勵(lì)開(kāi)采區(qū)，2017年12月原自治區(qū)國(guó)土資源廳未嚴(yán)格審查就對(duì)調(diào)整后的礦規(guī)進(jìn)行了批復(fù)。2020年9月自治區(qū)林業(yè)局發(fā)現(xiàn)有關(guān)問(wèn)題并反饋至地方后，桂平市政府及桂平市自然資源局無(wú)動(dòng)于衷，直至督察進(jìn)駐該礦仍在開(kāi)采。西山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)還違規(guī)建設(shè)了4個(gè)碼頭。

梧州市在白云山自治區(qū)級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)“挖墻腳”建別墅，防城金花茶國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)仍有部分違規(guī)設(shè)施，南寧市五象嶺森林公園內(nèi)違規(guī)設(shè)施久拖不改。

整改時(shí)限：2023年12月底前。

十一、河池市鳳山世界地質(zhì)公園違規(guī)建設(shè)問(wèn)題

問(wèn)題三十五：河池市鳳山世界地質(zhì)公園2010年10月被聯(lián)合國(guó)教科文組織批準(zhǔn)為世界地質(zhì)公園，是目前廣西唯一的世界地質(zhì)公園。鳳山縣良利采石場(chǎng)在公園三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期違規(guī)野蠻開(kāi)采，生態(tài)破壞嚴(yán)重；穿龍巖（鳳棲桃源）養(yǎng)生養(yǎng)老度假基地等3個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目在公園保護(hù)區(qū)內(nèi)先后上馬，嚴(yán)重破壞國(guó)家級(jí)地質(zhì)遺跡點(diǎn)。2020年11月鳳山縣人民政府蓄意調(diào)整公園規(guī)劃，將現(xiàn)有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所在區(qū)域全部降級(jí)，多處原國(guó)家級(jí)、省級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)點(diǎn)分別降級(jí)為省級(jí)、市縣級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)點(diǎn)。公園保護(hù)區(qū)內(nèi)還有非法采礦、無(wú)序開(kāi)發(fā)旅游等破壞行為。

整改時(shí)限：2023年12月底前。