中國石材企業(yè)十幾年的反傾銷遭遇

時(shí)任廈門非金屬礦石進(jìn)出口有限公司董事長許榮旗

蟄伏的反傾銷

然而，反傾銷仍在發(fā)酵。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2001年中國出口花崗巖石材252.2萬噸，價(jià)值6.4億美元，隨著中國石材出口規(guī)模日益龐大，新一輪反傾銷正在醞釀。

業(yè)內(nèi)人士透露，2001年傾銷案結(jié)束后，歐盟方面部分官員公開質(zhì)疑花崗巖反傾銷案的調(diào)查結(jié)果，并且當(dāng)時(shí)中國出口石材價(jià)格早已跌破歐盟所認(rèn)為的合理范圍，歐盟石材企業(yè)及協(xié)會(huì)正積極搜集證據(jù)，策劃對中國掀起新一輪花崗巖石材反傾銷戰(zhàn)。

“從2001年和2002年上半年廈門關(guān)區(qū)對外出口的石材數(shù)量和價(jià)格來看，新一輪反傾銷的發(fā)起只是遲早的問題。”2002年鄒鵬接受媒體采訪時(shí)預(yù)測過，最遲不過5年反傾銷將再次爆發(fā)。

2006年的短兵相接

土耳其發(fā)起的花崗巖反傾銷顯然有備而來。

2006年3月份，土耳其外貿(mào)署認(rèn)為，從中國出口到土耳其的花崗巖劇增，2002年為6976噸，2003年為27336噸，2004年為47939噸，2005年比2002年增長1107%，達(dá)84213噸，中國原產(chǎn)的花崗巖占土進(jìn)口花崗巖的比例由2002年的23%迅速增長到2005的75%。決定對中國出口的進(jìn)行反傾銷調(diào)查，其中廈門涉案企業(yè)20余家，涉案金額800多萬美元。

2002-2005中國出口到土耳其的花崗巖總量：

中國原產(chǎn)的花崗巖占土進(jìn)口花崗巖的比例：

“土耳其每年要向中國出口價(jià)值1.5億多美元的大理石制品，在花崗巖產(chǎn)品上卻對中國設(shè)限，這有違WTO的公平貿(mào)易原則。”提起06年的反傾銷，許榮旗難掩無奈。

更讓許榮旗擔(dān)心的是，伺機(jī)一旁的歐盟隨時(shí)可能跟進(jìn)。“這就像狼群在打獵一樣，土耳其充當(dāng)?shù)闹皇莻刹毂慕巧?，一旦發(fā)現(xiàn)目標(biāo)，狼群就會(huì)一擁而上。”

而這一次的反傾銷，中國應(yīng)訴企業(yè)未獲得“市場經(jīng)濟(jì)地位”待遇，中國石企仲裁敗訴。2006年9月14日，土耳其外貿(mào)署發(fā)布第26289-2006/25號公告，對原產(chǎn)于中國的花崗巖作出反傾銷終裁，自2006年9月14日起對從中國進(jìn)口的花崗巖征收90美元/噸的反傾銷稅。涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為680223和680293。2011年7月10日，土耳其經(jīng)濟(jì)部發(fā)布花崗巖反傾銷期終復(fù)審案終裁公告，決定繼續(xù)對原產(chǎn)于中國的花崗巖征收為期5年的反傾銷稅，稅率由此前的90美元/噸提高至174美元/噸。

許榮旗擔(dān)心的“狼群”，此刻正在窺望。

*敗訴效力

敗訴裁決效力持續(xù)5年，5年后該國生產(chǎn)商和反傾銷部門認(rèn)為可延長，通過復(fù)審，還可延長5年。中國花崗巖想再進(jìn)軍土耳其花崗巖市場，路途維艱。

土耳其經(jīng)濟(jì)部發(fā)布花崗巖反傾銷期終復(fù)審案終裁公告，決定繼續(xù)對原產(chǎn)于中國的花崗巖征收為期5年的反傾銷稅，稅率由此前的90美元/噸提高至174美元/噸。