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為加大力度推動(dòng)惠安山霞鎮(zhèn)石雕企業(yè)污染整治，促進(jìn)石雕石材行業(yè)轉(zhuǎn)型提升，3月29日上午，惠安山霞鎮(zhèn)召開首批關(guān)閉取締類石雕企業(yè)關(guān)閉退出工作會(huì)，各相關(guān)村村主干、駐村干部、掛村領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)派出所、市監(jiān)所、國稅崇武分局、地稅所，供電所、城鄉(xiāng)供水公司等相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)參加。
據(jù)悉，針對(duì)山霞鎮(zhèn)部分石雕企業(yè)存在企業(yè)小、無序發(fā)展、加工設(shè)備簡(jiǎn)陋、作業(yè)環(huán)境較差、違法排污、無照經(jīng)營、安全基礎(chǔ)薄弱等突出問題，山霞鎮(zhèn)采取疏堵結(jié)合的方式，著力促進(jìn)石雕行業(yè)轉(zhuǎn)型提升，一是分期分批整治，首批列入關(guān)閉取締類的企業(yè)共有22家，企業(yè)要在4月1日前與屬地鎮(zhèn)政府簽訂《惠安縣石雕企業(yè)關(guān)閉退出補(bǔ)助協(xié)議書》后，立即停止一切石雕加工作業(yè)并自行主動(dòng)拆除和搬遷，5月1日前自行完成“斷水、斷電、清原料、清設(shè)備、清場(chǎng)地”的關(guān)閉退出標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)要聘請(qǐng)有相關(guān)資質(zhì)人員負(fù)責(zé)廠房、設(shè)備的拆除工作，確保安全，在拆除和清退作業(yè)中，不得對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生二次污染；二是加快雕藝集中區(qū)建設(shè)，我鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)石雕石材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升集中區(qū)，目前已進(jìn)行預(yù)征地，屆時(shí)將集中安置零星小微雕藝企業(yè)，進(jìn)一步整合資源，扶優(yōu)淘劣，提升發(fā)展石雕產(chǎn)業(yè)的新形象，著力打造世界級(jí)石雕產(chǎn)業(yè)基地。
此次會(huì)上，方立副鎮(zhèn)長首先就我鎮(zhèn)首批關(guān)閉取締類石雕企業(yè)關(guān)閉退出工作進(jìn)行安排部署，細(xì)化職責(zé)分工，并對(duì)我縣石雕企業(yè)關(guān)閉退出補(bǔ)助方案詳細(xì)解讀，要求堅(jiān)持屬地村為主導(dǎo)，各有關(guān)部門各負(fù)其職、密切配合、聯(lián)合行動(dòng)，切實(shí)形成工作合力。
鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長郭雅婷強(qiáng)調(diào)，各相關(guān)村、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)石雕石材加工行業(yè)綜合整治工作的重大意義，按照職責(zé)分工，明確責(zé)任，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，按時(shí)序進(jìn)度全力推動(dòng)各階段工作落實(shí)；要密切協(xié)作，措施得力，嚴(yán)格按照統(tǒng)一安排部署，合力推進(jìn)整治工作，對(duì)拒不配合整治工作的企業(yè)或個(gè)人要堅(jiān)決予以嚴(yán)懲，要堅(jiān)持公開、公正和透明的原則，禁止弄虛作假；要加強(qiáng)督查，落實(shí)責(zé)任，對(duì)各村、各部門及個(gè)人推諉扯皮、失職瀆職、責(zé)任不落實(shí)或沒有按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成既定目標(biāo)任務(wù)造成不良后果的，將移送鎮(zhèn)紀(jì)委依法處理問責(zé)；要加強(qiáng)宣傳，有序推進(jìn)，在工作中要加大宣傳力度，講究方式方法，耐心做好政策宣傳和思想工作，動(dòng)員引導(dǎo)企業(yè)帶頭停產(chǎn)關(guān)閉，并做好轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)工作。
惠安縣石雕企業(yè)關(guān)閉退出的補(bǔ)助方案
一、補(bǔ)助對(duì)象
所有違反環(huán)保、規(guī)劃、國土、工商、農(nóng)林、水利、安全等法律法規(guī)并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)主動(dòng)關(guān)閉退出的石雕企業(yè)(即土地使用證書、稅務(wù)登記、環(huán)評(píng)手續(xù)等
不完整的企業(yè))
二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
無土地使用證書的企業(yè)必須拆除廠房和生產(chǎn)設(shè)備,按廠房面積和設(shè)備予子以補(bǔ)助;有土地使用證書的企業(yè)必須拆除生產(chǎn)設(shè)備,按設(shè)備予以補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
如下：
(一)拆除廠房補(bǔ)助:
1.水泥框架建筑廠房,補(bǔ)助150元/m2(不高于5萬元);
2.鋼結(jié)構(gòu)廠房,補(bǔ)助100元/m2(不高于3萬元)
3.簡(jiǎn)易搭建廠房,補(bǔ)助50元/m2(不高于1萬元)
(二)拆除生產(chǎn)設(shè)備補(bǔ)助：
原則上以企業(yè)所擁有的固定式大型生產(chǎn)設(shè)備(大切機(jī)、大磨機(jī)、固定式雕刻機(jī)、行車),按每臺(tái)3000元,總額不超過15000元予以補(bǔ)助。
三、補(bǔ)助條件
石雕企業(yè)必須同時(shí)滿足以下條件才可享受補(bǔ)助金:
企業(yè)在2018年4月1日前,應(yīng)與屬地鎮(zhèn)政府簽訂《惠安縣石雕企業(yè)關(guān)閉退出補(bǔ)助協(xié)議書》并在簽署協(xié)議后,除拆除和搬遷工作之外立即停止一切石雕加工作業(yè);逾期視為主動(dòng)放棄該項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
2.企業(yè)在2018年5月1日前自行完成“斷水、斷電,清原料、清設(shè)備、清場(chǎng)地”的關(guān)閉退出標(biāo)準(zhǔn),即:(1)無土地使用證書的企業(yè)按要求注銷營業(yè)執(zhí)照;拆除廠房以及供電供水、切機(jī)、行車等直接用于石雕作業(yè)的設(shè)施和設(shè)備,清除所有石雕生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品以及原材料;出具用電(水)開戶及已辦理用電(水)銷戶手續(xù)證明材料,無用電(水)開戶手續(xù)的自行拆除用電(水)設(shè)施并經(jīng)用電(水)部門現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定簽字證明。(2)有土地使用證書的企業(yè)按要求注銷營業(yè)執(zhí)照;
拆除供電供水、切機(jī)、行車等直接用于石雕作業(yè)的設(shè)施和設(shè)備,清除所有石雕生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品以及原材料;出具用電(水)開戶及已辦理用電(水)銷戶手續(xù)證明材料,無用電(水)開戶手續(xù)的自行拆除用電(水)設(shè)施并經(jīng)用電(水)部門驗(yàn)收證明；
3.企業(yè)要聘請(qǐng)有相關(guān)資質(zhì)人員負(fù)責(zé)廠房、設(shè)備的拆除工工作,確保安全;在拆除和清退作業(yè)中,不得對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生次污染；
4.企業(yè)已全額兌現(xiàn)企業(yè)職工、農(nóng)民工工資
四、補(bǔ)助金發(fā)放流程
石雕企業(yè)在2018年5月1日前完成補(bǔ)助條件所述要求后,應(yīng)于2018年5月5日前向?qū)俚劓?zhèn)人民政府提出驗(yàn)收申請(qǐng);企業(yè)所在鎮(zhèn)人民政府要抽調(diào)有關(guān)人員組成驗(yàn)收組,于2018年5月14日完成對(duì)企業(yè)驗(yàn)收,驗(yàn)收通過后依法予以公示7天后發(fā)放補(bǔ)助金;縣財(cái)政提供資金保障。
據(jù)悉，針對(duì)山霞鎮(zhèn)部分石雕企業(yè)存在企業(yè)小、無序發(fā)展、加工設(shè)備簡(jiǎn)陋、作業(yè)環(huán)境較差、違法排污、無照經(jīng)營、安全基礎(chǔ)薄弱等突出問題，山霞鎮(zhèn)采取疏堵結(jié)合的方式，著力促進(jìn)石雕行業(yè)轉(zhuǎn)型提升，一是分期分批整治，首批列入關(guān)閉取締類的企業(yè)共有22家，企業(yè)要在4月1日前與屬地鎮(zhèn)政府簽訂《惠安縣石雕企業(yè)關(guān)閉退出補(bǔ)助協(xié)議書》后，立即停止一切石雕加工作業(yè)并自行主動(dòng)拆除和搬遷，5月1日前自行完成“斷水、斷電、清原料、清設(shè)備、清場(chǎng)地”的關(guān)閉退出標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)要聘請(qǐng)有相關(guān)資質(zhì)人員負(fù)責(zé)廠房、設(shè)備的拆除工作，確保安全，在拆除和清退作業(yè)中，不得對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生二次污染；二是加快雕藝集中區(qū)建設(shè)，我鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)石雕石材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升集中區(qū)，目前已進(jìn)行預(yù)征地，屆時(shí)將集中安置零星小微雕藝企業(yè)，進(jìn)一步整合資源，扶優(yōu)淘劣，提升發(fā)展石雕產(chǎn)業(yè)的新形象，著力打造世界級(jí)石雕產(chǎn)業(yè)基地。
此次會(huì)上，方立副鎮(zhèn)長首先就我鎮(zhèn)首批關(guān)閉取締類石雕企業(yè)關(guān)閉退出工作進(jìn)行安排部署，細(xì)化職責(zé)分工，并對(duì)我縣石雕企業(yè)關(guān)閉退出補(bǔ)助方案詳細(xì)解讀，要求堅(jiān)持屬地村為主導(dǎo)，各有關(guān)部門各負(fù)其職、密切配合、聯(lián)合行動(dòng)，切實(shí)形成工作合力。
鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長郭雅婷強(qiáng)調(diào)，各相關(guān)村、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)石雕石材加工行業(yè)綜合整治工作的重大意義，按照職責(zé)分工，明確責(zé)任，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，按時(shí)序進(jìn)度全力推動(dòng)各階段工作落實(shí)；要密切協(xié)作，措施得力，嚴(yán)格按照統(tǒng)一安排部署，合力推進(jìn)整治工作，對(duì)拒不配合整治工作的企業(yè)或個(gè)人要堅(jiān)決予以嚴(yán)懲，要堅(jiān)持公開、公正和透明的原則，禁止弄虛作假；要加強(qiáng)督查，落實(shí)責(zé)任，對(duì)各村、各部門及個(gè)人推諉扯皮、失職瀆職、責(zé)任不落實(shí)或沒有按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成既定目標(biāo)任務(wù)造成不良后果的，將移送鎮(zhèn)紀(jì)委依法處理問責(zé)；要加強(qiáng)宣傳，有序推進(jìn)，在工作中要加大宣傳力度，講究方式方法，耐心做好政策宣傳和思想工作，動(dòng)員引導(dǎo)企業(yè)帶頭停產(chǎn)關(guān)閉，并做好轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)工作。
惠安縣石雕企業(yè)關(guān)閉退出的補(bǔ)助方案
一、補(bǔ)助對(duì)象
所有違反環(huán)保、規(guī)劃、國土、工商、農(nóng)林、水利、安全等法律法規(guī)并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)主動(dòng)關(guān)閉退出的石雕企業(yè)(即土地使用證書、稅務(wù)登記、環(huán)評(píng)手續(xù)等
不完整的企業(yè))
二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
無土地使用證書的企業(yè)必須拆除廠房和生產(chǎn)設(shè)備,按廠房面積和設(shè)備予子以補(bǔ)助;有土地使用證書的企業(yè)必須拆除生產(chǎn)設(shè)備,按設(shè)備予以補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
如下：
(一)拆除廠房補(bǔ)助:
1.水泥框架建筑廠房,補(bǔ)助150元/m2(不高于5萬元);
2.鋼結(jié)構(gòu)廠房,補(bǔ)助100元/m2(不高于3萬元)
3.簡(jiǎn)易搭建廠房,補(bǔ)助50元/m2(不高于1萬元)
(二)拆除生產(chǎn)設(shè)備補(bǔ)助：
原則上以企業(yè)所擁有的固定式大型生產(chǎn)設(shè)備(大切機(jī)、大磨機(jī)、固定式雕刻機(jī)、行車),按每臺(tái)3000元,總額不超過15000元予以補(bǔ)助。
三、補(bǔ)助條件
石雕企業(yè)必須同時(shí)滿足以下條件才可享受補(bǔ)助金:
企業(yè)在2018年4月1日前,應(yīng)與屬地鎮(zhèn)政府簽訂《惠安縣石雕企業(yè)關(guān)閉退出補(bǔ)助協(xié)議書》并在簽署協(xié)議后,除拆除和搬遷工作之外立即停止一切石雕加工作業(yè);逾期視為主動(dòng)放棄該項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
2.企業(yè)在2018年5月1日前自行完成“斷水、斷電,清原料、清設(shè)備、清場(chǎng)地”的關(guān)閉退出標(biāo)準(zhǔn),即:(1)無土地使用證書的企業(yè)按要求注銷營業(yè)執(zhí)照;拆除廠房以及供電供水、切機(jī)、行車等直接用于石雕作業(yè)的設(shè)施和設(shè)備,清除所有石雕生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品以及原材料;出具用電(水)開戶及已辦理用電(水)銷戶手續(xù)證明材料,無用電(水)開戶手續(xù)的自行拆除用電(水)設(shè)施并經(jīng)用電(水)部門現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定簽字證明。(2)有土地使用證書的企業(yè)按要求注銷營業(yè)執(zhí)照;
拆除供電供水、切機(jī)、行車等直接用于石雕作業(yè)的設(shè)施和設(shè)備,清除所有石雕生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品以及原材料;出具用電(水)開戶及已辦理用電(水)銷戶手續(xù)證明材料,無用電(水)開戶手續(xù)的自行拆除用電(水)設(shè)施并經(jīng)用電(水)部門驗(yàn)收證明；
3.企業(yè)要聘請(qǐng)有相關(guān)資質(zhì)人員負(fù)責(zé)廠房、設(shè)備的拆除工工作,確保安全;在拆除和清退作業(yè)中,不得對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生次污染；
4.企業(yè)已全額兌現(xiàn)企業(yè)職工、農(nóng)民工工資
四、補(bǔ)助金發(fā)放流程
石雕企業(yè)在2018年5月1日前完成補(bǔ)助條件所述要求后,應(yīng)于2018年5月5日前向?qū)俚劓?zhèn)人民政府提出驗(yàn)收申請(qǐng);企業(yè)所在鎮(zhèn)人民政府要抽調(diào)有關(guān)人員組成驗(yàn)收組,于2018年5月14日完成對(duì)企業(yè)驗(yàn)收,驗(yàn)收通過后依法予以公示7天后發(fā)放補(bǔ)助金;縣財(cái)政提供資金保障。
