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羅源縣在保護環(huán)境、綠色發(fā)展的路上，以“壯士斷腕”的決心，接連叫停石材、水產養(yǎng)殖業(yè)這兩大支柱產業(yè)，通過創(chuàng)新發(fā)展主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，全縣產業(yè)轉型發(fā)展、新舊動能轉換邁出新步伐。
羅源鑒江東灣村野生紅樹林
發(fā)展理念新
礦山變青山
“這是經濟轉型的‘陣痛’，破繭重生才能高質量發(fā)展，這不僅需要政府的信心、決心，更需要從業(yè)人員的投入。”羅源縣縣長林心鑾介紹，石材產業(yè)曾為羅源縣年創(chuàng)產值50多億元，年創(chuàng)稅收1億多元，全縣礦山石材行業(yè)直接從業(yè)人員近萬人，在外從事銷售及其他衍生產業(yè)鏈的從業(yè)人員更是近10萬人，占全縣人口的40%?？梢哉f，石材產業(yè)是羅源經濟發(fā)展、吸納就業(yè)的支柱產業(yè)。但與此同時，石材產業(yè)的發(fā)展，也帶來了環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源枯竭等問題，威脅著福州第二水源地敖江流域的水質安全。
是要眼前的GDP，還是長遠的生態(tài)效益？面對這個兩難的選擇題，羅源權衡利弊、下定決心，作出了要生態(tài)的選擇。
為有效治理石材行業(yè)的環(huán)境污染，切實保障水安全，羅源按照省、市部署要求，大力統(tǒng)籌推進石材行業(yè)關停退出工作，加快經濟轉型升級。目前，羅源縣167家石材企業(yè)和112座礦山已全部關停。
關停、退出并不意味著治理的結束，石材行業(yè)后續(xù)治理還包含著礦山復綠工作以及相關水流域的治理。
來到羅源縣西蘭鄉(xiāng)后路礦區(qū)，昔日裸露的礦山上，已經長出了片片新綠。“我們采用科研機構研制出的菌草對礦山進行復綠，這種菌草不僅可以保持水土，還是優(yōu)質牧草，可作為培養(yǎng)料栽培香菇、靈芝等食用菌。”相關負責人介紹。
轉產轉業(yè)種植苗木，建設花園村
治理礦山不能搞“一刀切”，羅源創(chuàng)新“一礦一策”的整治方式，積極探索礦山地質環(huán)境的恢復治理與旅游觀光、養(yǎng)殖種植、農業(yè)光伏、復耕造林等產業(yè)的融合發(fā)展，大力提倡礦山廢棄地綜合開發(fā)利用，積極引導社會資金、資源、資產要素投入，探索利用PPP模式、第三方治理方式，充分調動各方面積極性，加快廢棄礦山綜合治理。
礦山變綠了，“牛奶溪”不見了，2017年起，羅源環(huán)保、商務、安監(jiān)、國土等部門協(xié)同綜合整治，完善監(jiān)控體系建設和維護管理，實現(xiàn)人員日常巡查與科技動態(tài)檢測有效結合，進行全覆蓋、全方位巡查，不留死角，發(fā)現(xiàn)企業(yè)（點）有非法排污的現(xiàn)象，立即按照程序報告相關職能部門查處。
破壞生態(tài)的石材產業(yè)沒落了，保護生態(tài)的新興產業(yè)旺起來了。羅源采用“騰籠換鳥”的方式，盤活閑置石材廠房等資源，實現(xiàn)良性循環(huán)，助推了經濟轉型，提高發(fā)展活力。
“一年前，這里還是長滿雜草的閑置石材廠房，在西蘭鄉(xiāng)政府的對接下，選址在這里，就是看中了西蘭周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)豐富的竹林資源，將來西蘭還會規(guī)劃建設新型環(huán)保建材產業(yè)園，我們可以提供竹制原材料。”相關負責人說，億森竹業(yè)聘用了70多名原石材加工廠的工人，月工資4000元到6000元不等，不少工人都反映這里的工作環(huán)境比在石材廠好很多，也沒有粉塵污染。
2017年11月末，福建超超綠色新型建筑材料循環(huán)經濟產業(yè)園在白塔鄉(xiāng)動工，這個總投資20億元的新型環(huán)保建材產業(yè)園，將會利用羅源存量巨大的石材廢渣資源，生產新型環(huán)保建筑材料。同時，羅源縣利用存量的尾礦、廢渣，及石材產業(yè)關停后的土地、舊廠房資源，積極謀劃廢棄石粉（渣）綜合利用、光伏農業(yè)、農產品生產等新興產業(yè)和替代升級項目，促進羅源產業(yè)轉型升級。
親歷者講述
羅源縣白塔鄉(xiāng)
副鄉(xiāng)長雷其華
白塔鄉(xiāng)是羅源縣石材重鎮(zhèn)，在關停石材企業(yè)后，大批從事石材加工運輸?shù)娜藛T如何轉產轉業(yè)，成為擺在鄉(xiāng)政府面前的一個問題。
用廢棄石材生產高檔墻地磚
我們引進了福建老兵科技有限公司，落地鳳坂成立了羅源縣老兵農業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展花卉苗木基地，改造提升原有的鳳坂苗圃，有步驟地將原來從事石材行業(yè)的人員引導到花卉苗木產業(yè)中來，同時，還提供技術幫扶，使得農戶掌握種植技能，增強轉產戶的“自我造血”功能，加快轉產轉型。
專家視角
像保護眼睛一樣
守護綠水青山
——福建省經濟信息中心陳文盛博士
經濟與生態(tài)的關系始終密不可分，是不要生態(tài)只要經濟，不要經濟只要生態(tài)，還是經濟與生態(tài)和諧發(fā)展，這個問題始終困擾著地方政府的管理者。習近平同志提出的“綠水青山就是金山銀山”，深刻剖析了經濟與生態(tài)不斷演進過程中的關系，明確了要經濟發(fā)展更要生態(tài)環(huán)境，經濟發(fā)展要服從生態(tài)環(huán)境保護。
羅源灣新城
但是，關乎民生大計卻高排放、高污染的產業(yè)如何轉型升級，著實讓地方政府難乎其難。水產養(yǎng)殖業(yè)、石材是羅源縣的兩大支柱產業(yè)，為踐行綠色發(fā)展理念，羅源縣堅決關閉礦山、關停石板材廠，堅持水產退養(yǎng)，可謂“壯士斷腕”。當然，這僅僅是綠色發(fā)展的第一步，探索可持續(xù)發(fā)展道路才能徹底解地方經濟發(fā)展的“倒懸之苦”。我們看到，羅源縣克服各方面困難，拔丁抽楔，礦山通過治理成為青山，石板廠“騰籠換鳥”實現(xiàn)產業(yè)升級。
羅源縣綠色可持續(xù)發(fā)展的成功案例告訴我們，產業(yè)陣痛只是暫時的，堅守生態(tài)發(fā)展的底線，像保護自己的眼睛一樣守護綠水青山，換來的是另一片嶄新天地。
來源：福州環(huán)保
羅源鑒江東灣村野生紅樹林
發(fā)展理念新
礦山變青山
“這是經濟轉型的‘陣痛’，破繭重生才能高質量發(fā)展，這不僅需要政府的信心、決心，更需要從業(yè)人員的投入。”羅源縣縣長林心鑾介紹，石材產業(yè)曾為羅源縣年創(chuàng)產值50多億元，年創(chuàng)稅收1億多元，全縣礦山石材行業(yè)直接從業(yè)人員近萬人，在外從事銷售及其他衍生產業(yè)鏈的從業(yè)人員更是近10萬人，占全縣人口的40%?？梢哉f，石材產業(yè)是羅源經濟發(fā)展、吸納就業(yè)的支柱產業(yè)。但與此同時，石材產業(yè)的發(fā)展，也帶來了環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源枯竭等問題，威脅著福州第二水源地敖江流域的水質安全。
是要眼前的GDP，還是長遠的生態(tài)效益？面對這個兩難的選擇題，羅源權衡利弊、下定決心，作出了要生態(tài)的選擇。
為有效治理石材行業(yè)的環(huán)境污染，切實保障水安全，羅源按照省、市部署要求，大力統(tǒng)籌推進石材行業(yè)關停退出工作，加快經濟轉型升級。目前，羅源縣167家石材企業(yè)和112座礦山已全部關停。
關停、退出并不意味著治理的結束，石材行業(yè)后續(xù)治理還包含著礦山復綠工作以及相關水流域的治理。
來到羅源縣西蘭鄉(xiāng)后路礦區(qū)，昔日裸露的礦山上，已經長出了片片新綠。“我們采用科研機構研制出的菌草對礦山進行復綠，這種菌草不僅可以保持水土，還是優(yōu)質牧草，可作為培養(yǎng)料栽培香菇、靈芝等食用菌。”相關負責人介紹。
轉產轉業(yè)種植苗木，建設花園村
治理礦山不能搞“一刀切”，羅源創(chuàng)新“一礦一策”的整治方式，積極探索礦山地質環(huán)境的恢復治理與旅游觀光、養(yǎng)殖種植、農業(yè)光伏、復耕造林等產業(yè)的融合發(fā)展，大力提倡礦山廢棄地綜合開發(fā)利用，積極引導社會資金、資源、資產要素投入，探索利用PPP模式、第三方治理方式，充分調動各方面積極性，加快廢棄礦山綜合治理。
礦山變綠了，“牛奶溪”不見了，2017年起，羅源環(huán)保、商務、安監(jiān)、國土等部門協(xié)同綜合整治，完善監(jiān)控體系建設和維護管理，實現(xiàn)人員日常巡查與科技動態(tài)檢測有效結合，進行全覆蓋、全方位巡查，不留死角，發(fā)現(xiàn)企業(yè)（點）有非法排污的現(xiàn)象，立即按照程序報告相關職能部門查處。
破壞生態(tài)的石材產業(yè)沒落了，保護生態(tài)的新興產業(yè)旺起來了。羅源采用“騰籠換鳥”的方式，盤活閑置石材廠房等資源，實現(xiàn)良性循環(huán)，助推了經濟轉型，提高發(fā)展活力。
“一年前，這里還是長滿雜草的閑置石材廠房，在西蘭鄉(xiāng)政府的對接下，選址在這里，就是看中了西蘭周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)豐富的竹林資源，將來西蘭還會規(guī)劃建設新型環(huán)保建材產業(yè)園，我們可以提供竹制原材料。”相關負責人說，億森竹業(yè)聘用了70多名原石材加工廠的工人，月工資4000元到6000元不等，不少工人都反映這里的工作環(huán)境比在石材廠好很多，也沒有粉塵污染。
2017年11月末，福建超超綠色新型建筑材料循環(huán)經濟產業(yè)園在白塔鄉(xiāng)動工，這個總投資20億元的新型環(huán)保建材產業(yè)園，將會利用羅源存量巨大的石材廢渣資源，生產新型環(huán)保建筑材料。同時，羅源縣利用存量的尾礦、廢渣，及石材產業(yè)關停后的土地、舊廠房資源，積極謀劃廢棄石粉（渣）綜合利用、光伏農業(yè)、農產品生產等新興產業(yè)和替代升級項目，促進羅源產業(yè)轉型升級。
親歷者講述
羅源縣白塔鄉(xiāng)
副鄉(xiāng)長雷其華
白塔鄉(xiāng)是羅源縣石材重鎮(zhèn)，在關停石材企業(yè)后，大批從事石材加工運輸?shù)娜藛T如何轉產轉業(yè)，成為擺在鄉(xiāng)政府面前的一個問題。
用廢棄石材生產高檔墻地磚
我們引進了福建老兵科技有限公司，落地鳳坂成立了羅源縣老兵農業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展花卉苗木基地，改造提升原有的鳳坂苗圃，有步驟地將原來從事石材行業(yè)的人員引導到花卉苗木產業(yè)中來，同時，還提供技術幫扶，使得農戶掌握種植技能，增強轉產戶的“自我造血”功能，加快轉產轉型。
專家視角
像保護眼睛一樣
守護綠水青山
——福建省經濟信息中心陳文盛博士
經濟與生態(tài)的關系始終密不可分，是不要生態(tài)只要經濟，不要經濟只要生態(tài)，還是經濟與生態(tài)和諧發(fā)展，這個問題始終困擾著地方政府的管理者。習近平同志提出的“綠水青山就是金山銀山”，深刻剖析了經濟與生態(tài)不斷演進過程中的關系，明確了要經濟發(fā)展更要生態(tài)環(huán)境，經濟發(fā)展要服從生態(tài)環(huán)境保護。
羅源灣新城
但是，關乎民生大計卻高排放、高污染的產業(yè)如何轉型升級，著實讓地方政府難乎其難。水產養(yǎng)殖業(yè)、石材是羅源縣的兩大支柱產業(yè)，為踐行綠色發(fā)展理念，羅源縣堅決關閉礦山、關停石板材廠，堅持水產退養(yǎng)，可謂“壯士斷腕”。當然，這僅僅是綠色發(fā)展的第一步，探索可持續(xù)發(fā)展道路才能徹底解地方經濟發(fā)展的“倒懸之苦”。我們看到，羅源縣克服各方面困難，拔丁抽楔，礦山通過治理成為青山，石板廠“騰籠換鳥”實現(xiàn)產業(yè)升級。
羅源縣綠色可持續(xù)發(fā)展的成功案例告訴我們，產業(yè)陣痛只是暫時的，堅守生態(tài)發(fā)展的底線，像保護自己的眼睛一樣守護綠水青山，換來的是另一片嶄新天地。
來源：福州環(huán)保
