《關(guān)于糾正行業(yè)保護(hù)行為,暢通石材荒料市域流通,支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的建議》收悉,我局與市自然資源規(guī)劃局、團(tuán)風(fēng)縣政府、麻城縣政府、羅田縣政府、英山縣政府等會(huì)辦單位取得聯(lián)系,綜合意見(jiàn)現(xiàn)答復(fù)如下:
一、關(guān)于建議第一條“破除市區(qū)縣域石材行業(yè)壁壘”的解決措施。
一是市自然資源規(guī)劃局結(jié)合該局礦產(chǎn)資源開(kāi)采管理職能,盤活當(dāng)?shù)厥馁Y源存量,緩解團(tuán)風(fēng)縣但店鎮(zhèn)規(guī)上石材加工企業(yè)采購(gòu)石材荒料難的問(wèn)題。團(tuán)風(fēng)縣但店鎮(zhèn)飾面用花崗巖礦資源豐富,現(xiàn)有合法采礦權(quán)兩家,其中三鷹石材由于企業(yè)內(nèi)部原因和礦地矛盾未協(xié)調(diào)好,礦山一直沒(méi)有正式開(kāi)工投產(chǎn)。市規(guī)劃局將督促團(tuán)風(fēng)縣自然資源規(guī)劃局搞好服務(wù),爭(zhēng)取團(tuán)風(fēng)縣政府重視支持,與但店鎮(zhèn)政府一起做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作,力爭(zhēng)三鷹石材盡早開(kāi)工投產(chǎn),使但店鎮(zhèn)本地的合法合規(guī)石材加工企業(yè)能夠就近取材,緩解石材荒料完全靠外運(yùn)的問(wèn)題。
二是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)控功能,逐步解決石材荒料增 量問(wèn)題。目前我省已經(jīng)啟動(dòng)第四輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2021-2025 年)修編工作,在確定采礦權(quán)投放計(jì)劃指標(biāo)時(shí),市規(guī)劃局將考慮團(tuán)風(fēng)縣但店鎮(zhèn)飾面用石料資源予以適當(dāng)傾斜,在團(tuán)風(fēng)縣第四輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2021-2025年)中盡可能預(yù)留采礦權(quán)計(jì)劃指標(biāo),為下一步開(kāi)發(fā)利用但店鎮(zhèn)飾面用石材提供規(guī)劃保障,方便但店鎮(zhèn)石材加工廠荒料能夠就地取
材。
二、關(guān)于建議第二條“推動(dòng)石材產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)”的解決措施。
一是摸底石材產(chǎn)業(yè)底數(shù)。市經(jīng)信局根據(jù)委員的建議,對(duì)全市的石材加工規(guī)上企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)研。截止目前,全市共有石材加工規(guī)上企業(yè)222家。其中麻城市109家,2019實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值178.7億元,用電量10.5億度,實(shí)現(xiàn)稅收4.16億元;團(tuán)風(fēng)7家,全縣采礦許可證在有效期內(nèi)的礦山企業(yè)有3家, 1家省級(jí)審批露天開(kāi)采鐵礦將于今年11月到期關(guān)閉,另外2家飾面用花崗巖礦山雖保留在但店鎮(zhèn),但兩家企業(yè)均因經(jīng)營(yíng)不善主動(dòng)申請(qǐng)停產(chǎn)至今,多年無(wú)花崗巖荒料供應(yīng);英山5 家,分別是英山縣萬(wàn)達(dá)石材有限公司、英山大別山礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、湖北九英石業(yè)有限公司、湖北瑞鑫礦業(yè)有限公司、英山縣廣大礦業(yè)有限公司,2019年5家石材加工企業(yè)完成產(chǎn)值9.95億元,同比增長(zhǎng)3.4%,占我縣規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值的14.2%;羅田原有石材加工企業(yè)3家,2019年英山縣政府決定將白蓮河的羅田華隆石業(yè)有限公司、羅田地皇石材加工廠、羅田鵬躍石材廠3家石材企業(yè)的開(kāi)采權(quán)予以整合,設(shè)立一家采礦權(quán),依法依規(guī)注銷原有采礦權(quán),重新劃定礦區(qū)范圍,合理確定開(kāi)采量,公開(kāi)出讓采礦權(quán),截至目前,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已完成,石材加工廠將隸屬白蓮河不再歸屬羅田縣管轄。
二是推動(dòng)石材產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。我市近幾年一直致力于石材產(chǎn)業(yè)的綜合整治,加強(qiáng)廠區(qū)管理、開(kāi)展聯(lián)合檢查、實(shí)行量化打分、關(guān)閉散亂小石材企業(yè),建設(shè)礦山多級(jí)攔污壩、污水處理站和污水處理廠,石材產(chǎn)業(yè)向“大集群、全鏈條、綠色化、可持續(xù)、過(guò)千億”的新目標(biāo)邁進(jìn)。按照“五個(gè)一律”即所有企業(yè)一律打圍墻、一律建洗車槽、院墻外一律不準(zhǔn)堆放石材廢渣、一線職工一律戴口罩、一律新購(gòu)霧炮機(jī)的規(guī)范要求,對(duì)所有石材企業(yè)進(jìn)行逐一檢查,給出問(wèn)題清單和整改時(shí)限,限期停產(chǎn)整改,驗(yàn)收合格后方能開(kāi)工。2018年由經(jīng)信局牽頭組織相關(guān)部門對(duì)加工企業(yè)開(kāi)展了“雙百分”檢查,經(jīng)檢查抽查不合格要求整改的企業(yè)98家,其中停產(chǎn)整頓三個(gè)月14家,停產(chǎn)整頓兩個(gè)月1家,停產(chǎn)整頓一個(gè)月13家,限期整改的70家,檢查驗(yàn)收合格恢復(fù)生產(chǎn)97家,永久關(guān)閉1家。整個(gè)石材產(chǎn)業(yè)園累計(jì)投入超過(guò)3億元。2019年,繼續(xù)開(kāi)展聯(lián)合檢查,經(jīng)信局組織產(chǎn)業(yè)中心、環(huán)保、礦管、應(yīng)急、公安、城管等部門通過(guò)制定方案、會(huì)議傳達(dá)、聯(lián)合執(zhí)法等途徑來(lái)落實(shí)園區(qū)環(huán)保安全工作。全年整改完成省委第三巡視組交辦的4個(gè)信訪件,信訪平臺(tái)交辦的案件4件,督查室1件。督促園區(qū)企業(yè)進(jìn)行清水切割整改,減少污水循環(huán)池?cái)?shù)量,提升清潔生產(chǎn)水平。在安全生產(chǎn)方面,指揮部以礦山安全、廠區(qū)安全、道路安全為抓手,繼續(xù)穩(wěn)扎穩(wěn)打開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,召開(kāi)了非煤礦山安全生產(chǎn)警示教育培訓(xùn)會(huì)、石材行業(yè)特種設(shè)備培訓(xùn)會(huì),教育與監(jiān)管并舉,減少企業(yè)員工因違規(guī)操作而導(dǎo)致的安全事故,同時(shí)組織夜間突擊檢查20余次,嚴(yán)懲道路超限超載行為。